“荡荡乎八川出流,相背而异态”“长安大道沙为堤,早风无尘雨无泥”……习近平总书记来陕视察重要讲话中,多次引用历史上文人墨客描写长安景色的美好诗句,表达了对陕西生态文明建设的殷切希望。
  围绕习近平总书记提出的“山青、水净、坡绿”生态建设目标,近两年来,陕西在生态文明建设上算大账、长远账、整体账、综合账,加快山、河、江、坡综合治理,实施大水大绿工程,铁腕推进治污降霾,三秦大地生态环境实现整体好转,逐渐呈现出生态优美新景象。
  “三化”战略,绿色覆盖三秦大地。根据关中、陕南、陕北三大区域版块地貌实际,我省确定“关中大地园林化、陕南山地森林化、陕北高原大绿化”生态建设战略,加快推进国土绿化,全面实施林业治污减霾工程,启动国家公园建设,让百姓通过绿色享受更多生态福祉。
  退耕还林、三北防护林、天然林保护等林业重点工程,为“绿色陕西”打下根基。同时,陕西每年造林绿化400万亩以上,去年完成造林面积490.7万亩,占年度任务的122.5%。今年全省造林任务400万亩,截至上半年已完成280万亩。目前,全省森林面积达1.3亿亩,森林覆盖率为43.06%。黄土高原区年均输入黄河泥沙量,已由原来的8.3亿吨减少到4亿吨。绿色,已成为三秦大地的新底色、新标志。
  让森林走进城市,让城市拥抱森林。目前,我省宝鸡、西安、延安3市已成功创建为国家森林城市,安康、汉中及韩城等市也在积极创建中。陕西林业还计划用5年时间,努力使全部地级市开展国家森林城市创建,初步形成关中、陕北、陕南三大森林城市群。同时,通过山水林田湖综合治理,完成营造林任务3260万亩,使森林覆盖率提高到45%以上,湿地保有量稳定在462万亩。
  治水兴陕,江河清流惠及民生。水是生命之源。我省实施“治水兴陕”战略,锁定“水润三秦、水美三秦、水兴三秦”目标,加快实施“关中留水、陕南防水、陕北引水”的区域方略,努力实现由单纯治水向系统治水、刚性治水向柔性治水、部门管水向协同治水的转变。
  “洪畅、堤固、水清、岸绿、景美”,是渭河治理后的新面貌。经过实施渭河全线整治工程,昔日黑臭的渭河,如今已成为横跨关中的“绿色丝带”,市民休闲娱乐的好去处。2016年我省又出台渭河生态区建设总体规划,将用5年时间,建设1000平方公里的渭河生态区。
  为确保“一泓清水永续北上”,我省从源头加强治理,启动实施了汉、丹江流域水污染防治和水土保持等七大类168个项目,陕南县区级以上污水和垃圾处理项目实现全覆盖。汉、丹江出省境水质常年保持在Ⅱ类。素有“八水绕长安”美誉的西安,为重现昔日盛景,启动了“八水润西安”项目,计划到2020年新建、改造、提升“5引水、7湿地、10河系、28湖池”,将全市生态水面提升到7.6万亩。
  铁腕整治,努力补齐生态短板。为了让百姓呼吸上新鲜空气,我省重拳出击、铁腕治理,相继出台实施了“治污降霾·保卫蓝天”三年行动方案和五年蓝天行动计划,全面打响治污降霾攻坚战。《陕西省大气污染防治条例》,更是被称为陕西史上最严地方环保立法。
  “减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”,在治污降霾中,我省目前已累计拆改燃煤锅炉9081台,仅2016年前8个月就累计淘汰黄标车及老旧车10.7万辆。对建筑工地实施“洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡”6个100%。全面推进《关中城市群治污减霾林业三年行动方案》,“百万亩森林”和“百万亩湿地”建设任务提前超额完成。
  秦岭作为我国南北气候的分界线和重要的生态安全屏障,具有调节气候、保持水土、涵养水源、维护生物多样性等功能。但是,前几年秦岭却屡遭人为破坏。对此,西安“重拳”出击,迅速开展秦岭北麓违法建筑拆除工作。目前,共拆除秦岭北麓西安段违法建筑145栋,没收整改57栋。
  保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。在奋力追赶超越中,陕西全力推进生态文明建设,努力补齐生态短板,重现历史美景,让三秦大地山更绿、水更清、天更蓝。(记者 晁阳 王永锋)

责任编辑:殷誉玮

陕西变绿了,也越来越美了,这是很多人共同的感受。陕西绿色版图不断扩张,污染物排放总量持续下降,生活环境得到明显改善……
然而,频频发生的严重雾霾天气,不仅影响着人们的生产生活,还威胁着人民群众的身心健康,更暴露出我省生态环境的脆弱。三秦儿女渴望“蓝天白云”,寄托着“美丽陕西”的梦想……
宁可牺牲GDP,也要保护好生态环境。近期,我省密集出台一系列举措,打响了建设“美丽陕西”的攻坚战。
铁心治污降霾保卫蓝天
建设“美丽陕西”,共筑“中国梦”。省委、省政府把环境治理提到发展的第一位来考虑,今年多次召开专题会议,研究部署大气污染治理。其决心之大,力度之强,措施之硬,前所未有。
治污减霾,最好的办法是“一减一加”:减少污染物生成,通过节能减排和荒沙治理,减少增量雾霾产生;增加生态产品供给,发挥生态系统功能,消除存量污染物。4月中旬,我省环保“治污降霾,保卫蓝天”行动正式启动;陕西林业治污减霾三年行动方案正式推出。
针对燃煤企业造成的大气污染,我省环保决定实施“手术”式的减法治理:淘汰51家涉及大气污染物排放的企业或生产设施,对8家重污染企业实施搬迁,对12家发电企业共26个机组,进行脱硝、脱硫、除尘设施改造。完成85家企业排污除尘设施技术改造。在西安、咸阳、渭南城区内,拆除20蒸吨以下燃煤锅炉480台,推广使用高效节能微排放燃煤技术锅炉,把人为污染源控制在最低限度。
至2015年,关中、陕北设区城市,集中供热普及率达到85%以上。同时,新建30个县级大气环境自动监测站。城市道路实施机械吸尘式清扫,减少扬尘污染。淘汰5万辆老旧汽车,减少废气排放。在西安二环内建成“自行车服务网络”,提倡绿色出行。
通过“铁腕执法”、“铁面问责”,对大气污染“零容忍”,严查各种环境违法行为,还陕西以更多“蓝天”。
森林被誉为“地球之肺”,不仅可以吸碳放氧,还能净化空气。湿地乃“地球之肾”,是重要的“储碳库”和“吸碳器”。土地沙化,则被认为是“地球的癌症”,是形成沙尘天气的“元凶”。陕西林业对症下药,开出三剂药方:“清肺”、“强肾”、“治癌”。
如果说陕西环保侧重的是“减法”治理,那么陕西林业则侧重的是“加法”治理。
陕西林业治污减霾3年行动方案,以治气、治污、治霾为目标,加大药方“剂量”,提升森林生态功能,加强湿地保护恢复,加大荒沙治理。大力实施“三屏三带、三园一库”等重点生态工程建设,构筑黄土高原人工林、秦巴山地森林、关中百万亩湿地三个“生态屏障”,建造和巩固长城沿线防风固沙林带、长江水系防护林带和黄河峡谷绿化带。依托中国林博园、秦岭中央公园、陕西苗木中心园区建设,推进关中大地园林化。让杂草变灌丛、灌木变乔木、疏林变森林。力争3年时间造林1200万亩,恢复保护湿地220万亩,治理荒沙300万亩,森林覆盖率提前达到45%。
通过不懈地“清肺、强肾、治癌”,让蓝天白云拥抱三秦大地!
启动“三化”战略绿染三秦
4月26日,陕南山地森林化建设正式启动。这标志着陕西林业关中大地园林化、陕北高原大绿化、陕南山地森林化“三化”建设全面实施。
绿色是生命之舟。在“美丽陕西”建设中,陕西林业突出“生态林业、民生林业”两大主题,全力推进生态美“3·10”工程建设,全面启动实施“三化”战略,加快了“绿染三秦,致富百姓”的步伐。
4月初,在凤县境内212省道沿线,数百热火朝天植绿的身影,构成一幅别样的风景。围绕“秦岭花谷”建设,凤县今年已在铁路坡面、道路两旁种植花草350亩,新栽各类绿化苗木4万余株。这是我省关中大地园林化建设的一个缩影。
去年率先启动的关中大地园林化建设,在5个市区实施村庄林阴化、渠路林带化、农田林网化、河流湿地景观生态化等8大建设项目。着力构建秦岭山地水源涵养林生态景观区、关中平原田园生态景观区、渭北台塬生态经济型防护林区三大功能区。努力实现关中大地城市繁花似锦、郊区风景如画、乡村绿荫环抱的目标。目前,全省千里绿色长廊建设已提前完成,累计建成绿色林带7500公里。
陕北高原大绿化建设,以“百姓富、生态美”为主线,在保护好现有森林植被基础上,将对三条长廊、四条河流、五个基地,以及20个环城景观林等进行重点建设。在青银高速、包茂高速和兰青高速两侧,建成宽幅景观型防护林带956公里。对窟野河、无定河、延河、洛河两侧的河流,进行水土流失综合治理1000平方公里。建设红枣、松柏林、樟子松、长柄扁桃、杂果“五大基地”,总面积达720万亩。同时,建设20个环城景观林,实现城市森林覆盖率30%以上,乡镇、学校、厂矿、单位绿化覆盖率35%以上。
以“黄色”基调著称的陕北黄土高原区域,在退耕还林等重点工程推动下,已实现由“黄”到“绿”的历史性转变。随着陕北高原大绿化工程的加快实施,相信在不久的将来,陕北必将呈现出令人向往的全新景象。
陕南山地森林化建设,按照“一屏、两区、三廊、四点、五片”林业生态格局,将全面绿化宜林荒山荒地,创建森林城市,绿化模范乡镇,力争到2020年陕南山地造林绿化1100万亩,名特优经济林达到1500万亩,森林覆盖率由现在的60%提高到70%。
今年我省将完成150个村“三化一片林”绿色家园建设,造林400万亩,治理湿地4万亩,治理荒沙145万亩,实现林业总产值650亿元,在生态改善的同时,实现农民增收。
加快生态治理追梦美丽
有水一片绿,无水一片黄。缺水,是制约“美丽陕西”的重要瓶颈。为解决缺水问题,我省正在加紧实施十大和十小水源工程建设。
陕西“南水北调”工程——“引汉济渭”,不仅可以缓解西安、宝鸡、咸阳、渭南、铜川5个城市的工业缺水问题,让近千万人喝上干净卫生的汉江水,恢复300万至500万亩农田灌溉,还能“解渴”缺水更为严重的陕北,加快陕北能源化工基地建设。同时,有效改善渭河沿线生态……
张明发,白于山区王盘山乡邵梁村人;贾来福,印台区高楼河乡贾家塬村人。他们都曾有一个梦想:不再喝苦咸水,喝上甜甜的自来水。如今,他们的梦想变为了现实。百姓梦想的轨迹,正在呈螺旋状攀升,并升腾为一个更大的“陕西梦”:天旱地不旱,碧水伴蓝天。
一个个百姓梦想的实现,为圆“陕西梦”提供了自信。4月18日,从引汉济渭办公室传来消息,号称陕西“南水北调”的引汉济渭工程,目前正在分两步走:一步是准备项目的可研报告,一步是进行勘探试验。在引汉济渭秦岭隧洞出口勘探试验洞,建设者们正在夜以继日地加紧施工。
我省重点水利工程渭河综合治理,建设速度超出预期,建设成效十分明显。渭河滩区绿化及亲水景观已完成11619亩,建设人工湖、湿地及亲水平台6049亩。眼下的渭河西安城市段草滩渭河两岸,五光十色的春天尽收眼底。这里,已成为西安人休闲娱乐的好去处。堤固、洪畅、水清、岸绿、景美,是每一个陕西人对渭河的梦想。如今,这个梦想正一步步向我们走来。
我省是全国水土流失最严重的省份之一。经过4年工程建设,各治理区生态环境得到极大改善。陕北治理水土流失面积1.14万平方公里,每年减少入黄泥沙两亿吨。另外,全省建成污水处理厂105座,设计日处理能力达314.4万吨。在农村环境整治方面,今年我省将全面完成43个农村连片整治示范县建设任务。
有梦就有希望,有梦就有力量。“美丽陕西”关乎每个陕西人的福祉,它不仅是“陕西梦”,也是“百姓梦”,需要凝聚每一个人的力量。从我做起,从现在做起,从节约一滴水、一度电、一张纸,从不乱扔垃圾、不随地吐痰、绿色出行,从义务植树、爱护花木、爱护动物,从节能减排、绿色农业、循环经济做起……
在不懈的追梦征程中,能有你我他的身影。

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